РОЛЬ ПРОМЫСЛОВЫХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ В СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ АРКТИЧЕСКИХ УЛУСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ).

Повышение экономической эффективности произ-
водства, дальнейшее улучшение уровня жизни народов
Республики Саха (Якутия) неразрывно связаны с
рациональным и бережным использованием природных
ресурсов. Важное значение в их решении имеет раз-
витие экономической науки в области управления,
планирования и экономического стимулирования
использования природных ресурсов и охраны природы
Якутии. Здесь нужен со стороны государственных
органов выбор оптимального варианта удовлетворения
потребления жителей республики и России с
минимальными затратами труда и природных ресурсов
региона.

Охотничье-промысловая и рыбохозяйственная
отрасли являются приоритетными в социально-эконо-
мическом развитии арктических улусов республики.
Использование охотничьих и рыбных ресурсов – один
из основных видов традиционного хозяйствования
коренных народов Якутии, область занятости насе-
ления. Отсюда этнокультурное, этносоциальное и
этноисторическое значение этого промысла и без-
альтернативность охотничье-промыслового и рыбного
хозяйств как одного из условий сохранения и самобыт-
ного исторического развития коренных народов.
Общий рыбохозяйственный фонд арктических улу-
сов РС (Я) включает шельфовую часть морей Лапте-
вых и Восточно-Сибирского, общей протяженностью
5 тыс. км, 9053 реки общей протяженностью
28,1 тыс. км. Озерный фонд составляет 145508 озер об-
щей площадью 4345000 га. Промыслом в разной сте-
пени интенсивности охвачены 28 рек общей протя-

женностью 27377 км, 7869 озер площадью 2828200 га.
Ихтиофауна водоемов насчитывает более 50 форм
(виды, подвиды, племена и расы) рыб [1]. Основными
объектами промысла являются 20 видов. Это полу-
проходные, речные, озерно-речные и озерные виды.
Морской промысел в Якутии не ведется, но известно,
что наиболее массовыми видами являются сайка,
ледовитоморская рогатка, полярная камбала, восточно-
сибирская треска и тихоокеанская сельдь. На основа-
нии анализа статистики промысловых уловов с 1995 по
2000 гг. установлено, что ежегодный вылов промысло-
вых рыб по бассейнам основных рек в среднем составил 2170 т.

Река Лена:
– дельта: нельма – 20 т, муксун – 200 т, омуль – 180
т, ряпушка – 100 т;
– русло: нельма – 30 т, муксун – 200 т, омуль – 435
т, ряпушка – 220 т, осетр – 30 т.
Река Яна:
– ряпушка – 150 т.
Река Индигирка:
– омуль – 250 т, ряпушка – 130 т.
Река Колыма:
ряпушка – 215 т.
Вилюйское водохранилище:
пелядь – 5 т, тугун – 5 т.

К запрещенным для промысла видам рыб относятся:
– в бассейне р. Лена таймень;
– в бассейне р. Яна нельма, муксун и таймень;
– в бассейне р. Индигирка осетр, нельма, муксун;
– в бассейне р. Колыма осетр, муксун и омуль.
Проходные лососевые рыбы, заходящие на нерест в
реки Якутии, представлены кетой, горбушей и гольцом.
С первых лет организации якутского рыбтреста
(1993 г.) и до настоящего времени промысел рыб
базируется преимущественно на вылове полупроход-
ных (нельма, муксун, омуль, ряпушка), озерно-речных
(чир, сиг-пыжьян) и озерных (пелядь) сиговых рыб.
В последний период отмечается тенденция
стабилизации рыбных запасов во всех реках Якутии.
Запасы речных и озерно-речных рыб используются
слабо. Во многих регионах Якутии, в частности в
озерных системах Колымо-Индигирского междуречья и
Яно-Индигирской низменности, сырьевые ресурсы озер
значительно больше, чем в речных системах.
Увеличение вылова рыбы в значительной степени
определяется освоением новых способов лова,
развитием аквакультуры, эффективностью работ по
воспроизводству рыбных запасов, использованием
современных технологий переработки рыбной
продукции, жестким контролем соблюдения правил
рыболовства, перекрытием каналов «утечки» рыбы на
сторону.
При полном использовании промысловых запасов
водоемов Якутии можно увеличить добычу рыбы по
сравнению с современным уровнем в 4-5 раз.
В настоящее время себестоимость добычи
промысловой рыбы остается высокой. Основными
причинами высокой затратности рыбной отрасли
являются разбросанность промысловых участков,
сложная транспортная схема, отдаленность потребите-
лей рыбы от мест добычи, резкое снижение объемов
добычи рыбы ввиду развала старого экономического
механизма в ходе реформ, раздробленность
хозяйств, низкое качество добываемой рыбы, низкая
производительность труда рыбаков, браконьерский лов
ценных видов рыб.
До 1990 г. песец был одним из основных промысло-
вых видов в Якутии. В денежном выражении в общем
объеме заготовок пушнины в республике шкурки
песца занимали 10 %. В структуре товарной продукции
совхоза тундровой зоны охотничий промысел занимал
15-17 %, т. е. являлся одним из основных хозяйствен-
ных направлений. Существовавший объем изъятия из
популяций песца не подрывал состояние численности
вида. По всей тундровой зоне, начиная с 1920-х гг. и
до 1990 г., в среднем добывалось 20-22 тыс. шкур. Это
указывает на довольно устойчивое состояние песца,
несмотря на интенсивный промысел, естественные
отходы из-за болезней, изменения кормовой базы
и т. д. После развала государства и разрушения
существовавшей системы сельского хозяйства в
тундровой и притундровой зонах Якутии промысел
пушных зверей прекратился, и в настоящее время
добыча песца практически не производится. Основная
причина – низкие заготовительные цены на шкурки
песца, высокие цены на горюче-смазочные материалы,
полное прекращение снабжения охотников государ-
ством. Как следствие, все существовавшие пасти и
путики охотников пришли в негодное состояние, и на
их восстановление средства государство не выделяет.
В последние годы заготовки шкурки песца практически
прекратились.
В результате акклиматизационных мероприятий
ондатры в 1943 г. в бассейне р. Колыма образовалась
крупнейшая в Якутии популяция ондатры. Однако после
достижения промысловой плотности соболя охотники
стали больше уделять времени добыче соболя как
зверька, имеющего более ценный мех. В результате в
1980-е гг. добыча ондатры здесь начала сокращаться.
После 1990-х гг. промысел ондатры и заготовка ее
шкурок практически прекратились. По линии концерна
«Саха-булт» в середине 1990-х г. закупалось 12244 шт.
шкурок ондатры.
Исчезнувший в середине XVIII в. по всему Северо-
Востоку Сибири соболь во второй половине XX в. занял
всю таежную зону в результате акклиматизационных
работ с 1947 по 1955 гг. В настоящее время он стал
практически единственным промысловым видом по
всей территории Якутии. Промысел этого зверька в
отдельных районах Якутии начался в конце 1950-х гг.,
а на Северо-Востоке Якутии с 1962 г. максимальные
заготовки шкурок соболя в 1989 г. по республике
достигли 56836 штук. Если принять во внимание, что,
как принято считать, около 30 % добываемых шкурок
соболя уходило на «черный рынок», то в среднем в
республике добывалось более 62,0 тыс. соболей. В
результате разрушения существовавших заготовок
промысловой пушнины по линии совхозов в период
после 1990-х гг. в заготовки стали поступать неболь-
шое количество шкурок соболя. В эти годы в целом
по республике концерн «Саха-булт» закупал 27,0 тыс.
шкурок соболя. В Арктических улусах также сократи-
лись закупки шкурок соболя. И в 1998 г. составили в
Абыйском – 1100 штук, в Среднеколымском – 2993 и
в Верхнеколымском – 2058 шт. В эти годы промысел
соболя охотниками не прекратился, и даже наблюдался
выход на промысел соболя большего количества
охотников, однако значительная часть добытой пуш-
нины уходила на «черный рынок», где в эти годы
стоимость шкурки соболя была выше, чем по
государственным прейскурантам. Кроме того, деньги за
проданные шкурки охотники получали сразу. Это было
существенным заработком сельских жителей, где после
роспуска совхозов большинство их осталось без работы.
В настоящее время в заготовки стало поступать несколь-
ко больше шкурок соболя, что связано с повышением
закупочных цен на шкурки этого зверька. Так, в
Среднеколымском районе за последние годы средние
заготовки составляют 3-4 тыс., в Верхнеколымском
районе – 5-6 тыс. шкурок.
Огромное значение в экономике Арктических
районов республики имел дикий северный олень
тундровых популяций. В пределах Якутии дикий
северный олень тундровых популяций занимал в начале
1920-х гг. почти все пространство, начиная от низовий
Оленька до Колымы. Его численность составляла около
181 тыс. голов [1]. В последующие годы произошло
резкое снижение численности этих популяций, где
значительное место имело беспощадное истребление
оленей. По материалам приполярной переписи
населения в 1926-1927 гг. известно, что только в
пределах современного Булунского района ежегодно
добывалось 23 тыс. оленей [3]. В результате к 1960-м гг.
в пределах тундровой зоны Якутии образовались четы-
ре изолированных популяции дикого оленя: Булунская,
Яно-Индигирская, островная и на хребте Улахан-Тас
[3]. В эти годы состояние численности тундровых попу-
ляций оценивалось в 104,15 тыс. голов. В последующие
годы происходило увеличение численности материко-
вых популяций диких северных оленей, и в 1975 г. она
составила 181 тыс. голов. [4]. Согласно И. И. Мордосову
и В. Т. Сантаеву [6], в этих популяциях состояние
численности оленей к 1979 г. составило: Булунская
– 49,5 тыс., Яно-Индигирская – 110 тыс. и Индигиро-
Сундрунское – 21,5 тыс. голов. Следует отметить,
что в период 1975-1980-ых гг. начался интенсивный
отстрел оленей и при этом с применением вертолетов
в весеннее время. В 1980 г. весенний отстрел оленей
был запрещен, что способствовало восстановлению
численности этих популяций. Однако в последующие
годы интенсификация промысла диких оленей возрас-
тала быстрыми темпами. Отстрел диких оленей велся
на водных переправах в дельте Лены, были устроены
направляющие заграждения, увеличилось преследо-
вание и уничтожение оленей Яно-Индигирской популя-
ции на всем протяжении осенне-зимних миграционных
путей и на местах зимовки путем преследования
снегоходами и высокопроходимыми транспортными
средствами. Как следствие, Булунская популяция почти
перестала использовать летние пастбища в дельте Лены
и стала оставаться на левобережье Лены – на Лено-
Оленекском междуречье, Яно-Индигирская популяция
практически уничтожена и, по-видимому, сохранилось
около 5 тыс. голов. Несколько лучшее состояние у Ин-
дигиро-Сундрунской популяции, численность которой
около 15-20 тыс. голов. Для разработки мероприятий
по сохранению популяций диких тундровых оленей
необходимо знать состояние их численности на настоя-
щее время. Учетные работы по всем тундровым
популяциям дикого северного оленя не проводились
уже 7-8 лет. Последний авиаучет Булунской популя-
ции проводился в 2002 г., Яно-Индигирской – в 2005 г.
Известно, что Булунская (Лено-Оленекская) популяция
стала весьма интенсивно отстреливаться в последние
годы, известны значительные случаи браконьерской
добычи, что может без организации соответствующего
контроля привести к ее исчезновению, как случилось с
самой крупной популяцией оленя – Яно-Индигирской.
Роль охраняемых территорий в охране и рациональ-
ном использовании промысловых ресурсов Арктичес-
ких улусов республики огромна. Они служат резерва-
тами для охотничьих и рыбных ресурсов. На террито-
рии Булунского улуса находится «Устъ-Ленский»
заповедник, который был создан Постановлением Со-
вета Министров РСФСР от 18.12.65 г., №571. Площадь
1433 тыс. га, находится на территории Булунского улу-
са в дельте реки Лены. Дельта Лены – уникальная
северная экосистема, является местом гнездования
многих видов перелетных птиц. По берегам Лены
встречаются арктические, субарктические, северо-
бореальные и горные элементы флоры и фауны.
В заповеднике произрастают 24 вида растений,
занесенных в Красную книгу PC (Я) [6]. Встречаются
представители 36 видов рыб. Фауна птиц состоит из 89
видов, основная часть которых прилетает на гнездовье.
Фауна млекопитающих представлена автохтонами
тундр Голарктики – Lemus sibiricus, Dicrostnyx torquatus,
Microtus middendorffi, Alopex lagopus, Ursus maritimus;
голарктических бореальных элементов северной тайги
– Sorex tundrensis, Lepus timides, Microtus oeconomus,
Canis lupus, Mustela erminea, Mustela nivalis, Rangifer
tarandus; горные элементы с центрально-азиатскими
связями – Ochotona hyperborean, Marmota camtschatica
и другие виды. Среди этих видов есть виды, имеющие
статус строгой охраны. В Красную книгу МСОП,
СССР и РСФСР был внесен белый медведь [7, 8, 9,
10]. Этот вид распространен в арктических странах:
Норвегии, Гренландии, Канаде, Аляске (США) и Рос-
сии. Лимитирующие факторы состояния численности
вида – естественные и антропогенные. К естественным
относятся относительно низкий потенциал размножения.
Самка достигает половой зрелости в 5-6 лет и рожает
один раз в три года, средняя плодовитость 1,6-1,7
детеныша. Кроме того, важным фактором служит недо-
статок корма, колебание климата, ледовая обстановка
в местах обитания вида. Например, в середине 2000 г.
были случаи, когда ледяные массы прибивало к берегам
в районе дельты Колымы, и некоторые особи медведя
выходили на материковую тундру. Из антропогенных
факторов важное место имеет браконьерство.
Ресурсный резерват «Лена - Дельта» с площадью
59,320 кв. метров образован Постановлением
Правительства PC (Я) № 337 от 12.08.1996 года. Дан-
ный резерват является объектом республиканского
значения и собственностью PC (Я). Контроль за режи-
мом охраны возлагается на инспекции охраны природы
Булунского улуса МОП PC (Я) совместно с ГПЗ «Усть-
Ленский».
Природный парк «Колыма» организован Пос-
тановлением Правительства РС(Я) №371 от 11 июля
2000 г. Национальный природный парк является
государственным природоохранным учреждением.
Парк расположен в северо-восточной части
Среднеколымского улуса в среднем течении р. Колыма.
Общая площадь - 2188,0 тыс. га. Территория парка
имеет особое значение для сохранения биоразнообразия
арктической флоры и фауны. Это территория компактно-
го проживания коренных малочисленных народов
Севера: эвенов, чукчей, юкагиров.
Отличительной особенностью парка является нали-
чие более чем 20 археологических памятников при-
роды. На территории парка найдены древнейшие
поселения людей (исчисляемые периодом от 4 до 10 тыс.
лет назад). Встречаются и долговременные поселения,
и сезонные стоянки, мастерские по изготовлению
каменных орудий, захоронения древних людей.
В парке имеется множество больших и малых озер,
болот, которые являются местом концентрации водно-
болотных птиц. По территории парка протекает одна из
знаменитых северных рек - Колыма. Река богата цен-
ными промысловыми видами рыб, такими как ленок,
валек, чир, муксун, нельма, омуль, пелядь,
восточносибирский сиг, ряпушка. Территория парка
привлекательна для развития познавательного, науч-
ного, водного туризма.
Природный парк «Момский» образован
Постановлением Правительства РС(Я) № 260 от 18
июня 1996 г. и решением III сессии улусного собрания
Момского улуса от 23 февраля 1996 г.
Расположен в горной Якутии на территории
Момского улуса, охватывает территорию верхней части
бассейна р. Мома, включая Буордахский горный массив.
Площадь парка – 2175600 га. Заповедная зона парка
составляет 391 тыс. га, зона ограниченной рекреацион-
ной деятельности – 6602 га, зона активной рекреацион-
ной деятельности – 226 тыс. га. Таким образом, боль-
шая часть территории природного парка отнесена к
этнической для традиционного природопользования.
Здесь расположены такие уникальные природные
объекты, как высочайшая вершина северо-востока
России - гора «Победа» (3003 м), около сотни мощных
(300-400 м толщины) ледников, вулканический купол
«Балаган Таас» и наледь «Улахан тарын». Здесь
находится уникальная мраморная гора.
В парке обитает 191 вид животных, из которых 16
внесены в Красную книгу Якутии [9].
Река Мома – правый приток р. Индигирка, течет в
системе цепей хребта Черского. Протяженность реки
600 км. Вершины гор по обоим берегам даже летом
покрыты вечными льдами. На их склонах растет кедро-
вый стланик. В водах Момы обитают хариус, ленок,
чукучан, сиг. Особенностью фауны парка является
снежный баран – Ovis nivicola.
Таким образом, следует сказать, что в арктических
улусах пушно-промысловые и рыбные ресурсы имеют
высокий природный потенциал, связанный с отсутст-
вием крупных промышленных предприятий, за
исключением Анабарского, Оленекского, Жиганского
и Булунского улусов, где начинает развиваться
алмазодобывающая промышленность. Существовавшие
«Кулар-золото» и Депутатский ГОК или полностью
закрыты, или работают только 2 прииска. В период
своего интенсивного функционирования эти прииски
оказали весьма негативное воздействие на экосистемы
бассейна нижнего течения р. Яна и Яно-Индигирского
междуречья.
Важный экономический интерес к пушному и
рыбному промыслу арктических улусов диктуется, на
наш взгляд, тремя основными причинами: наличием
здесь большого количества рыбохозяйственных рек и
озер и ценных пушных охотничьих зверей, населяющих
огромные площади тундры и лесотундры, вовлекаемых
в хозяйственный оборот в качестве охотничьих угодий,
значительная часть коренного населения живет за
счет традиционной пушно-промысловой деятельности
кадровых охотников-промысловиков; в современных
условиях постепенно растет спрос на пушнину на
внутреннем и международном рынках.
Поэтому дальнейшее развитие охотничье-
промыслового и рыбного хозяйства в арктических
улусах, нацеленное на увеличение товарной пушнины,
мяса, рыбы и повышения рентабельности промысла –
важнейшая социально-экономическая задача. Развитие
данной отрасли сталкивается с множеством нерешен-
ных вопросов организационного, экономического и
технического характера. Для их правильного решения,
в первую очередь, требуется точная оценка промысло-
вых ресурсов и экономический расчет возможных
вариантов эксплуатации, т. е. эколого-экономическое
обоснование объема и территориального распределения
промысла.